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　　我國(guó)華北、華東地區(qū)的部分大中型鋼鐵企業(yè)是朝鮮煤的主要購(gòu)買方，每年進(jìn)口量超過(guò)1000萬(wàn)噸。

　　自朝鮮進(jìn)口的無(wú)煙煤多用于鋼廠的燒結(jié)工序，用量較小，即使停止進(jìn)口，對(duì)鋼廠的成本影響不大。

　　很多朝鮮進(jìn)口煤的合同已經(jīng)在執(zhí)行中，包括已經(jīng)到港的、等待報(bào)關(guān)報(bào)檢的，還有一些剛剛裝船的，這些合同都將無(wú)法執(zhí)行。

　　2月18日，商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布公告，從2月19日起，本年度暫停進(jìn)口朝鮮原產(chǎn)煤炭。暫停進(jìn)口的朝鮮原產(chǎn)煤炭還包括海關(guān)已經(jīng)接手申報(bào)但尚未辦理放行手續(xù)的煤炭。

　　據(jù)《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者調(diào)查，中國(guó)自朝鮮進(jìn)口的煤炭主要是無(wú)煙煤和褐煤，絕大多數(shù)是無(wú)煙煤，中國(guó)自2016年基本已經(jīng)暫停對(duì)朝鮮褐煤的進(jìn)口。2016年，我國(guó)進(jìn)口朝鮮無(wú)煙煤2242.2萬(wàn)噸，占進(jìn)口無(wú)煙煤總量的84.78%，占我國(guó)無(wú)煙煤產(chǎn)量的8.09%。因此，停止進(jìn)口朝鮮煤對(duì)我國(guó)無(wú)煙煤市場(chǎng)影響較大。

　　那么，此舉對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)會(huì)有何影響呢？

　　據(jù)了解，我國(guó)華北、華東地區(qū)的部分大中型鋼鐵企業(yè)是朝鮮煤的主要購(gòu)買方，每年進(jìn)口量超過(guò)1000萬(wàn)噸，主要用于燒結(jié)工序，即將鐵礦粉與無(wú)煙煤按照一定比例混合燒結(jié)成燒結(jié)礦（球團(tuán)），再作為高爐的主要入爐料進(jìn)行冶煉。過(guò)去，東亞地區(qū)主要的大型鋼鐵企業(yè)如韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵、日本的新日鐵住金，以及中國(guó)臺(tái)灣“中鋼”、臺(tái)塑等企業(yè)都用朝鮮煤進(jìn)行燒結(jié)。這些企業(yè)每年從朝鮮購(gòu)買的無(wú)煙煤大約為3000萬(wàn)噸左右。

　　國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量已經(jīng)很多甚至過(guò)剩了，為何還要進(jìn)口朝鮮的煤炭呢？之所以如此，是因?yàn)槌r的無(wú)煙煤具有價(jià)格個(gè)品質(zhì)雙重優(yōu)勢(shì)，即“物美價(jià)廉”。

　　一位大型鋼鐵企業(yè)的配礦專家向《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者介紹，鋼廠用于燒結(jié)的無(wú)煙煤對(duì)揮發(fā)分含量的要求較嚴(yán)格，要求低于5%，而對(duì)熱值的要求不高，只要超過(guò)6500大卡即可。自其他國(guó)家進(jìn)口的無(wú)煙煤價(jià)格太高，而且揮發(fā)分含量和熱值都過(guò)高，對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)用于燒結(jié)并不劃算，而且會(huì)造成一定的浪費(fèi)。目前，中國(guó)的幾個(gè)主要的進(jìn)口煤炭來(lái)源國(guó)中，澳大利亞的無(wú)煙煤揮發(fā)分大于14%，無(wú)法用于燒結(jié)，而中國(guó)國(guó)內(nèi)符合揮發(fā)分要求的無(wú)煙煤價(jià)格比煙煤還高，市場(chǎng)售價(jià)超過(guò)1100元/噸。而從朝鮮進(jìn)口的無(wú)煙煤價(jià)格低廉，僅為75美元/噸，折合人民幣650元/噸左右。

　　該專家向《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者透露，目前除了朝鮮煤，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)主要采用原產(chǎn)自俄羅斯的一小部分無(wú)煙煤用于燒結(jié)。很多朝鮮進(jìn)口煤的合同已經(jīng)在執(zhí)行中，包括已經(jīng)到港的、等待報(bào)關(guān)報(bào)檢的，還有一些剛剛裝船的，這些合同都將無(wú)法執(zhí)行。

　　此外，分析師趙小波對(duì)《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者表示，自朝鮮進(jìn)口的無(wú)煙煤多用于鋼廠的燒結(jié)工序，用量較小，即使停止進(jìn)口，對(duì)鋼廠的成本影響不大。

　　與朝鮮進(jìn)口煤炭有關(guān)的主要是2份聯(lián)合國(guó)安理會(huì)協(xié)議，一份是2270號(hào)決議，一份是2321號(hào)決議。中國(guó)在2016年4月5日就發(fā)布了《關(guān)于對(duì)朝鮮禁運(yùn)部分礦產(chǎn)品清單的公告》，其中包括了朝鮮的煤炭。根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的2321號(hào)協(xié)議，自2017年1月1日起，朝鮮每年向所有會(huì)員國(guó)出口煤炭的總金額不超過(guò)400870018美元或總量不超過(guò)7500000公噸（以其中低者為準(zhǔn)）。中國(guó)此次就是在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2321號(hào)決議下決定本年度不再進(jìn)口朝鮮的煤炭產(chǎn)品。

　　煤炭是朝鮮出口創(chuàng)匯、跟外界交往的重要方式，煤炭出口占朝鮮出口總額的一半乃至六成。以2015年的數(shù)據(jù)為例，朝鮮當(dāng)年對(duì)華出口總額為24.84億美元，其中煤炭這一單一產(chǎn)品占比達(dá)42%左右。此前，雖然有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的協(xié)議，但為了“人民福祉”，或出于“民生目的”，中國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)口實(shí)施一些豁免。