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政策財(cái)經(jīng)
稅收占50%左右 海南省長(zhǎng):以壯士斷腕決心減少對(duì)房地產(chǎn)依賴

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2019-03-08來源:證券日?qǐng)?bào)作者:蘇詩鈺

  本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 蘇詩鈺

  3月7日下午,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議海南省代表團(tuán)召開開放團(tuán)組會(huì)議,《證券日?qǐng)?bào)》記者從會(huì)議上了解到,中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局,已初步形成“1+N”政策體系。

  在中央已明確的11個(gè)配套方案中,中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案、海南省機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案、海南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案、海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心實(shí)施方案、支持海南省全面深化改革開放有關(guān)財(cái)稅政策的實(shí)施方案等5個(gè)方案已印發(fā)實(shí)施,自由貿(mào)易港政策和制度體系也正加快研究。

  《證券日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn),在海南省代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上,媒體記者們最關(guān)注的以及人大代表談到最多的,莫過于海南房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問題。

  據(jù)了解,海南省已實(shí)施全域限購等史上最嚴(yán)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,正式取消全省2/3市縣的GDP、固定資產(chǎn)投資等考核,確保各市縣不為單純追求GDP增速而盲目投資項(xiàng)目,有效防止炒房炒地和房?jī)r(jià)大起大落。

  可喜的是,海南省在房地產(chǎn)調(diào)控的大背景下,其稅收、財(cái)政收入、居民收入仍實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)4832.1億元,增長(zhǎng)5.8%,剔除房地產(chǎn)業(yè)后增長(zhǎng)7.6%。地方一般公共預(yù)算增長(zhǎng)11.7%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、8.4%。

  全國(guó)人大代表、海南省人大常委會(huì)副主任、黨組副書記許俊昨日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議海南省代變團(tuán)會(huì)議上表示,海南正在大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決房地產(chǎn)一“業(yè)”獨(dú)大的問題,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),既要減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴,更要大力培育發(fā)展新動(dòng)能。但由于海南省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,培育發(fā)展新動(dòng)能,迫切需要國(guó)家給予指導(dǎo)和支持。

  昨日,全國(guó)人大代表、海南省委副書記沈曉明在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議海南省代變團(tuán)會(huì)議上接受記者采訪時(shí)表示,海南省要以壯士斷腕的決心,減少對(duì)房地產(chǎn)的依賴。海南省的經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)依賴很大,不論是投資和稅收,都要站到百分之五十左右,因此,不下大決心不容易做。事實(shí)上,多年來歷屆省委省政府對(duì)這項(xiàng)工作都十分重視。

  據(jù)沈曉明介紹,去年以來海南房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度更大,調(diào)控措施更加精細(xì)化,且調(diào)控效果也達(dá)到預(yù)期并好于預(yù)期。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,房地產(chǎn)指標(biāo)出現(xiàn)預(yù)期變化,市場(chǎng)基本穩(wěn)定。2018年海南省房地產(chǎn)銷售同比下降37.5%,銷售額同比下降23.2%,銷售對(duì)象已經(jīng)以港外居民為主,以港內(nèi)居民和引進(jìn)人才為主;第二,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有所提升;第三,房地產(chǎn)調(diào)控倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化;第四,房地產(chǎn)調(diào)控倒逼發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,新動(dòng)能加快培育和引進(jìn)。

  “下一步,海南省會(huì)繼續(xù)保持定力,一手抓房地產(chǎn)調(diào)控,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。”沈曉明介紹,接下來,海南省在房地產(chǎn)方面有以下幾個(gè)工作重點(diǎn):一是保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性;二是完善保障供應(yīng)體系,重點(diǎn)抓租售并舉;三是制定政策,按照自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港,四是加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。目的是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。

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